Постановление «Об усилении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области» № 129
Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области № 129 от 23 октября 2020 года «Об усилении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области»
Об усилении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области
В целях предупреждения распространения коронавирусной инфекции COVID- 19 (далее – COVID-19) среди населения Республики Казахстан в соответствии со статьей 9, 36, 102, 104 и 107 Кодекса Республики Казахстан от 07 июля 2020 года «О здоровье народа и системе здравоохранения», с приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 февраля 2015 года № 130 «Об утверждении Перечня инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия, в том числе карантин» и приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 239 «Об утверждении Правил осуществления ограничительных мероприятий, с постановлениями Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 57 «О дальнейшем усилении мер по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией среди населения Республики Казахстан», от 23 октября 2020 года № 58 «Об ограничительных карантинных мерах и поэтапном их смягчении» и в связи с регистрацией случаев COVID-19 среди населения Акмолинской области (за неделю с 18 по 22 октября 2020 года зарегистрировано 56 лабораторно подтвержденных случаев COVID-19 (U07.1). Репродуктивное число на основании регистрации подтвержденных и вероятных случаев за 7 дней составило – 1,09 до 1,21), ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Обеспечить проведение ограничительных мероприятий на территории Акмолинской области, с особыми условиями хозяйственной и (или) иной деятельности и жизни населения на территории Акмолинской области до стабилизации эпидемиологической ситуации.
2. Жителям Акмолинской области:
- обеспечить соблюдение алгоритма использования и утилизации средств индивидуальной защиты (масок, одноразовых и многоразовых),
согласно приложению № 4 ПГГСВр РК № 57 и соблюдение социальной дистанции не менее 2 метров;
2) ограничение передвижения жителей по территории населенных пунктов Акмолинской области с 23:00 часов до 06:00 часов, за исключением сотрудников местных исполнительных, правоохранительных органов, скорой и неотложной медицинской помощи, государственных медицинских учреждений, санитарно- эпидемиологической службы, пожаротушения, аварийно-спасательные и аварийнотехнические службы, призывников в сопровождении сотрудников местных органов военного управления (военкомат), а также работников обеспечивающих производственный процесс стратегических объектов и объектов жизнеобеспечения;
3) лицам старше 65 лет не рекомендуется покидать места проживания без крайней необходимости за исключением случаев:
• приобретения продовольствия, товаров первой необходимости, лекарств и медицинских изделий;
• выезд в медицинское учреждение по экстренному случаю.
4) разрешение посещения парков, площадей, скверов и иных мест отдыха населения без развлекательных объектов группами не более 3 человек или членов одной семьи с соблюдением социальной дистанциии и использования и утилизации средств индивидуальной защиты (масок одноразовых и многоразовых);
5) не допускать проведение семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок) и иных мероприятий с массовым скоплением людей, в том числе на дому;
6) при проведении похоронных мероприятий не допускать скопления более 30 человек (членов семьи) с сохранением дистанции не менее 2 метров.
3. Акимату Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Стенногорск, РПП «Атамекен» обеспечить:
1) возобновление деятельности объектов после получения соответствующих Актов готовности, согласно приложению 1 к постановлению ГГСВ № 58;
2) на основании Акта соответствия санитарным нормам, выдаваемом в электронном формате с сайта InfoKazakhstan.kz;
3) размещение на видном месте на входе на объект Акта соответствия санитарным нормам, для возможности общественного мониторинга;
4) информирование населения, физических и юридических лиц о работе сайта InfoKazakhstan.kz для ознакомления с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
5) использование сайта InfoKazakhstan.kz для размещения жалоб и фактов нарушения режима карантина, в целях своевременного принятия мер предпринимателями для устранения нарушений;
6) размещение на сайте InfoKazakhstan.kz списка инспекторов, аудиторских организаций, осуществляющих проверку субъектов предпринимательства на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, предъявляемых к работе объектов на период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина;
7) внесение субъектом предпринимательства в паспорт объекта на сайте InfoKazakhstan.kz сведений о планируемой заполняемое™ помещений посетителями (определяется и вносится с учетом установленной площади на 1 человека, в соответствии с требованиями к деятельности объектов в период введения ограничительных мероприятий, в том числе карантина, определяемых в приложениях к ПГГСВр РК № 43, ПГГСВр РК № 47);
8) после запуска работы электронного портала «InfoKazakhstan», при соответствии объектов установленным требованиям, электронную выдачу Акта па возобновление деятельности объектов бизнеса.
4. Акимату Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшетау, Степногорск обеспечить:
1. недопущение проведения массовых мероприятий (праздничных, спортивномассовых, зрелищных культурно-массовых мероприятий, проведение форумов, конференций, семинаров, выставок и др.), семейных, памятных мероприятий (банкетов, свадеб, юбилеев, поминок) и иных мероприятий с массовым скоплением людей, в том числе на дому;
2. приостановление деятельности развлекательных учреждений (караоке, бильярд, компьютерные клубы, ночные клубы, боулинг центры, детских игровых площадок и аттракционов в закрытых помещениях, батутов, и другие), букмекерских контор и прочих развлекательных заведений для взрослых и детей, кальянных (в том числе при объектах общественного питания);
3. приостановление деятельности фудкортов, банкетных залов;
4. запрет выезда спортсменов для участия в учебно-тренировочных сборах и соревнованиях за пределами Республики Казахстан;
5. ограничение деятельности религиозных объектов (мечети, церкви, соборы, синагоги и др.) при соблюдении установленных требований и без проведения коллективных мероприятий, в будние дни на 30% от занолняемости, в выходные и праздничные дни приостановить;
6. разрешение деятельности объектов общественного питания в помещениях, при условии одновременного пребывания не более 30 посетителей, для объектов менее 30 посадочных мест – не более 50 % от расчетной мощности, с соблюдением расстояния между столами не менее 2 метров и не менее 1 метра между посетителями, с ограничением режима работы с 08.00 час. до 22.00 час. без проведения торжественных, семейных, памятных, коллективных мероприятий и др. с возможным массовым скоплением людей (персонал объекта должен быть обеспечен средствами защиты, не допускается работа персонала без перчаток, масок, не допускается работа персонала (официантов) при обслуживании посетителей без перчаток и защитных экранов) с соблюдением требований ГГСВ РК № 57;
7. ограничение режима работы продовольственных магазинов с 09:00 до 22:00 часов, с проведением санитарного дня по утвержденному графику;
8. ограничение передвижения служб такси (не более 2-х человек);
9. разрешение деятельности торгово-развлекательных центров, торговых объектов при соблюдении заполняемое™ не более 30%, и не менее 4 кв.м на одного посетителя, более 1000 кв.м, в будние дни до 19.00 часов, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
10. разрешение деятельности непродовольственных и продовольственных крытых рынков (торговых домов, торговых центров, павильонов, магазинов и др. по типу рынков) в будние дни до 19.00 часов при соблюдении занолняемости не более 30%, и не менее 4 кв.м на одного посетителя, соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;
11. разрешение деятельности салонов красоты, парикмахерских, СПА центров, объектов оказывающих косметологические услуги при наличии Акта соответствия санитарным нормам при соблюдении заполняемости посетителями из расчета возможности соблюдения социальной дистанции в клиентском зале (4 кв.м, на 1 посетителя и расстояния не менее 2 метров между креслами, с разметкой границ оптимальных рабочих зон) по предварительной записи при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;
12. разрешение деятельности детских кабинетов/центров коррекции, детских и взрослых образовательных центров, при заполняемости группы – не более 15 человек, по предварительной записи, соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;
13. разрешение деятельности аттракционов на открытом воздухе при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;
14. разрешение деятельности фитнес-центров и спортивно-оздоровительных центров по предварительной записи, при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 5 кв.м, на одного посетителя, при соблюдении требований постановления ГГСВ РК №57;
15. разрешение деятельности бань, саун при обеспечении заполняемости не более 50% и не менее 4 кв.м, на одного посетителя, при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;
16. разрешение индивидуальных и групповых тренировок на открытом воздухе (не более 5 человек в группе);
17. разрешение спортивных тренировок для Национальных сборных, клубных команд (не более 30 человек, бесконтактная термометрия, проживание на спортивных базах);
18. разрешение деятельности спорткомплексов для индивидуальных и групповых тренировок с участием не более 5 человек;
19. разрешение работы общественного транспорта (увеличение количества автобусов в часы пик, наличие кондуктора, обработка дезинфицирующими средствами на конечной остановке, открытие всех дверей, заполняемость по числу посадочных мест) при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57. Приостановление работы общественного транспорта в выходные и праздничные дни;
20. разрешение передвижения личного автотранспорта между регионами;
21. разрешение деятельности государственных органов (организаций, предприятий), органов квазигосударственного сектора, национальных кампаний, иных организаций, а также субъектов предпринимательства с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57. При этом не менее 80% сотрудников остаются на дистанционной форме работы (при штатном расписании более 30 сотрудников);
22. разрешение деятельности медицинских центров (по записи) с соблюдением требований зонирования и усиленного санитарно-дезинфекционного режима, соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
23. разрешение деятельности объектов туризма и организаций в сфере оказания услуг по проживанию населения (гостиницы, отели, дома отдыха, туристические базы и др.) при соблюдении заполняемости не более 80% с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
24. разрешение деятельности аптек с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
25. разрешение деятельности промышленных предприятий с непрерывным производственным циклом; строительных работ на открытом воздухе, сельского и рыбного хозяйства, животноводства с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
26. разрешение деятельности объектов по оказанию бесконтактных услуг населению (автомойки, ремонт автомобилей, бытовой техники и другие) с ограничением по времени с 08:00 до 22:00 часов (но предварительной записи, с нахождением не более 2 клиентов в автосалоне, не более 3 клиентов на СТО, с разрывом между постоянными рабочими местами не менее 2 метров) с соблюдением усиленного санитарно-дезинфекционного режима при соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57;
27. организацию работы бизнес-центров (страховые компании, услуги адвоката, нотариуса, бухгалтера и консалтинга, агентства по недвижимости, рекламные агентства, судебные исполнители и др.), обменных пунктов, ломбардов с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
28. организацию работы ЦОНов с установлением графика работы с 9.00 часов до 18.00 часов, в выходные и праздничные дни приостановить, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
29. организацию работы АО «Казпочта» с ограничением по времени в
будние дни с 09:00 до 18:00 часов, в субботние дни с 09:00 до 14:00 часов и максимальным оказанием услуг в онлайн формате, с соблюдением требований постановления ГГСВ РК № 57;
30. разрешение деятельности субъектов финансового рынка с ограничением по времени и численности в соответствии с актом Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка;
31. разрешение функционирования школ с контингентом от 5 до 180 человек, с численностью детей в классах до 15 человек; дежурных классов в организациях образования для обучающихся иредшкольных, 1-4 классов но заявлению родителей при соблюдении комплектации классов не более 15 детей;
32. разрешение деятельности бассейнов по предварительной записи, в индивидуальном формате из расчета 5 кв.м, зеркала воды на одного человека;
33. разрешение посещения особо охраняемых природных территорий (государственных национальных природных парков, заповедников, резерватов и прочих) для индивидуальных и организованных групп не более 15 человек, с соблюдением масочного режима и дистанции не менее 2 метров;
34. разрешение проведения совещаний (заседаний) в очном режиме (при отсутствии возможности их проведения в дистанционном формате) с соблюдением алгоритма согласно приложению 3 к ГГСВ РК № 58;
35. разрешение деятельности РГКГ1 «Республиканский учебнооздоровительный центр «Балдаурен» с учетом эпидемиологической ситуации в регионах;
36. разрешение деятельности специальных, специализированных организаций, специальных школ-интернатов для детей с особыми образовательными потребностями (в т.ч для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей), школ- интернатов общего типа, школ-интернатов для одаренных детей);
37. разрешение деятельности кинотеатров на открытом воздухе с соблюдением масочного режима, социальной дистанции;
38. разрешение деятельности театров (заполпяемость не более 50%, но не более 50 человек, с регистрацией на портале infokazakhstan.kz, соблюдением масочного режима, социальной дистанции и соблюдении требований постановления ГГСВ РК № 57);
39. разрешение возобновления учебно-тренировочных сборов для подготовки областных команд при условии соблюдения усиленного санитарнодезинфекционного режима с одновременным скоплением не более 30 человек;
40. проведение санитарной и дезинфекционной обработки общественного транспорта, такси, промышленных территорий, аэропортов, дворовых детских площадок, продовольственных и непродовольственных рынков и других общественных мест;
41. введение следующих ограничительных мер в воскресные и праздничные дни (согласно трудовому законодательству Республики Казахстан):
– приостановление работы торгово-развлекательных центров, торговых объектов площадью 1000 и более кв.м., за исключением продуктовых супермаркетов и аптек, находящихся в них и отдельно стоящих торговых объектов по реализации строительных товаров, мебели и автозапчастей при заполняемости не более 30% и не менее 4 кв.м на одного посетителя;
– приостановление работы непродовольственных и продовольственных крытых рынков (торговых домов, торговых центров, павильонов, магазинов и др. по типу рынков);
42. возобновление движения пригородных пассажирских поездов/электричек, междугородних внутриобластных автобусных, микроавтобусных перевозок;
43. мониторинг за соблюдением ограничительных мероприятий согласно действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области и проведение выборочных проверок объектов мобильными группами при Акиматах в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан с привлечением к административной ответственности лиц, не соблюдающих санитарно-карантинные меры;
44. проведение информационно-разъяснительной работы по профилактике распространения COVID-19 среди населения;
45. соблюдение режима карантина и санитарно-дезинфекционного режима в медицинских организациях, медико-социальных объектах для пожилых и лиц с ограниченными возможностями, домах ребенка, детских домах, центрах социальной реабилитации, учебных заведениях для детей инвалидов, интернатного типа;
46. проживание сотрудников инфекционных и провизорных стационаров, задействованных в оказании медицинской помощи больным с COVID-19 (U07.1) и вирусной пневмонии (U07.2);
47. раздельное размещение и питание медицинских работников из разных медицинских организаций (в разных помещениях, исключив возможность их общения);
48. раздельное размещение и питание в помещениях сотрудников из разных отделений одной медицинской организации;
49. контроль исполнения сотрудниками инфекционных и провизорных стационаров проживающими вне дома, условий размещения, питания и др. мероприятий направленных на предупреждение распространения COVID-19 (U07.1) и вирусной пневмонии (U07.2);
50. доступ к интернету в местах проживания медицинских работников для возможности дистанционного консультирования;
51. проживание и питание сотрудников вирусологической лаборатории филиала РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» по Акмолинской области;
52. транспорт для медицинских работников с места проживания до работы и обратно отдельно для каждой медицинской организации с последующей дезинфекцией транспорта;
53. создать в каждом районе (городе) бригады для организации проведения захоронения трупа человека, умершего от COVID-19 (U07.1) и вирусной пневмонии (U07.2) с соблюдением мер безопасности согласно приложению 32 ПГГСВр РК № 46;
54. обеспечить автотранспортом для транспортировки трупов людей, умерших от COVID-19 (U07.1) и вирусной пневмонии (U07.2), обеспечить средствами индивидуальной защиты для лиц участвующих в захоронении;
5. Руководителю управления здравоохранения Акмолинской области обеспечить исполнение требований действующих постановлений Главных государственных санитарных врачей Республики Казахстан и Акмолинской области.
6. Начальнику Департамента полиции Акмолинской области обеспечить:
1) содействие в контроле за соблюдением условий домашнего карантина лиц с бессимптомным течением (носители) и лиц из окружения, определенных как близкий контакт с подтвержденным случаем COVID-19 (U07.1) и вирусной пневмонии (U07.2);
2) содействие в контроле за соблюдением карантинных мер, санитарнодезинфекционного режима на объектах, деятельность которых разрешена. При выявлении нарушений принимать соответствующие административные меры в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях.
7.Руководителям управлений контроля качества безопасности товаров и услуг обеспечить:
1) исполнение требований действующих постановлений Главного государственного санитарного врача Республики Казахстан и Акмолинской области;
2) контроль за работой объектов водоснабжения с принятием необходимых мер по обеспечению населения питьевой водой гарантированного качества;
3) санитарно-эпидемиологический мониторинг качества воды, подаваемой населению, без принятия административных мер;
4) надзор за продуктовыми магазинами и организациями общественного питания, осуществляющими доставку еды, в рамках контроля за соблюдением режима карантина.
5) опрос больного СОVID-19;
6) эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 с оформлением карты эпидемиологического расследования за исключением очагов бессимптомных вирусоносителей, в которых отсутствуют лица, из группы риска (люди старше 60 лет с хроническими заболеваниями сердечно-сосудистой системы, сахарным диабетом, метаболическим синдромом, хроническими заболеваниями почек, беременные). Эпидемиологическое расследование случаев COVID-19 проводить в следующей приоритетности: очаги случаев COVID-19 с симптомами; очаги случаев COVID-19 с бессимптомным течением; иные очаги. Данные о пациенте вносятся в Веб приложение COVID-19 Министерства здравоохранения Республики Казахстан;
7) уведомление под роспись контактных, находящихся на домашнем карантине, а также лиц, проживающих совместно с ними, о необходимости соблюдения Правил изоляции на дому (домашний карантин) согласно приложению 36 к настоящему постановлению;
8) предоставление информации о каждом новом случае COVID-19 в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Национальный центр общественного здравоохранения М3 РК» в течение 12 часов с момента получения лабораторного подтверждения;
9) контроль за соблюдением противоэпидемического режима в инфекционных стационарах и иных организациях здравоохранения;
10) информирование населения о текущей эпидемиологической ситуации по распространению COVID-19 и принимаемых мерах в регионах;
11) усилить информационно-разъяснительную работу среди населения о мерах профилактики COVID-19 (U07.1);
12) принятие мер административного воздействия за нарушение требований санитарно-карантинных требований;
13) обеспечить контроль проведения медицинскими организациями удаленного мониторинга за контактными посредством ИС «Дамумед».
8.Управлению внутренней политики Акмолинской области, акимам районов и городов Кокшегау и Стенногорск:
1) в течение 2 дней провести информирование населения о дополнительно принятых ограничительных мерах посредством массовой информации и социальных сетей;
2) разработать памятки для населения о дополнительно принятых ограничительных мерах, в том числе инструкции для граждан о соблюдении мер предосторожности, правил поведения на улицах в период ограничительных мероприятий с указанием всех необходимых контактов экстренных и аварийных служб;
3) проводить информационное сопровождение в средствах массовой информации о мерах, принимаемых по локализации очагов заражения и минимизации рисков ее распространения среди жителей области.
9. Филиалу РГП на ПХВ «Национальный центр экспертизы» ио Акмолинской области обеспечить исполнение требований действующих постановлений Главных государственых санитарных врачей Республики Казахстан и Акмолинской области.
10. Считать утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача Акмолинской области от 15 октября 2020 года № 125 «Об усилении ограничительных карантинных мер на территории Акмолинской области».
11. Главные государственные санитарные врачи соответствующей территории, городов и районов Акмолинской области, осуществляющих деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения вправе принимать решения об ужесточении карантинных мер в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.
12. Постановление обязательно для исполнения всеми физическими и юридическими лицами независимо от форм собственности.
13. Настоящее постановление довести до сведения всех заинтересованных ведомств, население проинформировать посредством массовой информации и социальных сетей.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
15. Настоящее постановление вступает в силу с 00:00 часов 24 октября 2020 года с возможным продлением или смягчением в зависимости от складывающейся эпидемиологической ситуации.
Главный государственный санитарный врач Акмолинской области А.Мусина